Perubahan struktur Seskab dari setingkat menteri jadi di bawah Mensesneg tidak membuatnya masuk dalam jabatan sipil yang dapat diduduki prajurit TNI aktif.
Menurut M. Isnur, setiap terjadi bentrok antara TNI vs Polri, penyelesaiannya hanya selebratif, yakni sekadar poco-poco, foto bersama, dan pernyataan damai.
Rencana distribusi TNI ke kementerian memunculkan kekhawatiran atas kebangkitan orde baru (orba), karena lekat dengan konsep dwifungsi ABRI yang kini bisa jadi multifungsi TNI.