Burhanuddin Harahap resmi sebagai perdana menteri pada 12 Agustus 1955. Ditugaskan mengembalikan wibawa pemerintah di mata Angkatan Darat dan masyarakat.
Cina memang agresif dalam klaim wilayah Laut Cina Selatan, termasuk Natuna. Tak dapat dipungkiri kekuatan ekonomi dan militer Cina yang besar jadi penopangnya.
Sebagai presiden berlatar sipil, Jokowi harus memberi konsesi kepada militer untuk mengamankan kekuasaannya—sebuah permainan klasik dalam politik Indonesia.