Pengadaan Influencer untuk RANS dan Potensi Konflik Kepentingan

tirto.id - Indonesia Corruption Watch (ICW) mengungkap temuan alokasi dana sebesar Rp14,69 miliar dari dua kementerian yang mengontrak PT Rans Animasi Indonesia, perusahaan milik artis sekaligus Utusan Khusus Presiden Indonesia Bidang Pembinaan Generasi Muda dan Pekerja Seni, Raffi Ahmad, untuk pengadaan jasa pemengaruh (influencer).

Dua lembaga itu antara lain Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Kemendikbudristek) dengan mengontrak lima paket pengadaan pada 2024. Lalu, Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) mengontrak tiga paket pada periode 2025-2026.

Pengadaan jasa kementerian tersebut meliputi penayangan konten di akun Instagram dan TikTok Raffi Ahmad dan Nagita Slavina, kanal YouTube RANS Entertainment, hingga pengadaan untuk menghadirkan Raffi Ahmad dalam sejumlah acara.

Berdasarkan temuan ICW, kepemilikan PT Rans Animasi Indonesia bermuara pada Raffi Ahmad. Merujuk dokumen korporasi, PT RANS Entertainment Indonesia menguasai 99,1 persen saham PT Rans Animasi, sementara 0,9 dipegang oleh Raffi Farid Ahmad sekaligus menjabat sebagai komisaris.

Peneliti ICW, Zararah Azhim, menyebut paket pengadaan jasa influencer di dua kementerian tersebut diduga konflik kepentingan. Bahkan, di salah satu pengadaan langsung merujuk pada akun spesifik milik Raffi Ahmad dan RANS Entertainment.

“Jadi ini sangat-sangat sarat akan konflik kepentingan. Apakah ada cacat prosedur pengadaan? Ini sangat cacat. Kenapa? Karena sejak awal pemerintah sudah mengkhususkan paket ini untuk Raffi Ahmad dengan cara membatasi nama paket pengadaannya itu hanya penayangan TikTok hanya di akun Raffi Nagita 1717,” kata Azhim saat dihubungi Tirto, Rabu (11/11/2026).

ICW pun menyoroti paket pengadaan di Kemendikbudristek yang menggunakan mekanisme e-purchasing di katalog elektronik. Namun, spesifikasi mencantumkan langsung nama kanal dan akun tertentu, sehingga dinilai menutup ruang persaingan yang adil bagi penyedia jasa sejenis.

Dalam pengadaan di lingkungan Kemendikbudristek, uraian realisasi anggaran tersebut terbagi ke dalam beberapa paket pengadaan. Pada tahun 2024, satuan kerja Museum dan Cagar Budaya di bawah Kemendikbudristek tercatat menggelontorkan anggaran untuk penayangan video di kanal YouTube Rans Entertainment sebesar Rp452.698.902.

Hal itu termasuk penayangan Instagram Reels akun @raffinagita1717 senilai Rp205.893.300, serta penayangan Instagram Story di akun yang sama sebesar Rp575.655.000.

“Ada enggak selain Raffi Ahmad yang bisa memenuhi persyaratan paket tersebut untuk posting di akunnya? Kan enggak ada. Jadi dari awal nama paket pengadaannya dan spesifikasinya diarahkan, dikhususkan untuk dimenangkan hanya oleh Raffi Ahmad,” katanya.

Selain itu, adapula alokasi anggaran untuk kehadiran dalam acara atau event attendance sebesar Rp2.521.329.200 serta penayangan konten di platform TikTok @raffinagita1717 sebesar Rp144.423.600.

“Jelas melanggar pasal 19 ayat 2 Perpres PBJ Perpres 16 2018 beserta perubahannya. Karena tidak boleh. Mengarahkan spesifikasi kepada penyedia tertentu. Jadi, memang sejak awal direncanakan dikhususkan untuk Raffi Ahmad dan ini jelas-jelas melanggar hukum,” sebut Azhim.

Lalu, KKP menggunakan jasa RANS selama 2025-2026. Pada tahun 2025, Sekretariat Direktorat Jenderal Pengelolaan Kelautan dan Ruang Laut KKP mengontrak jasa pemengaruh yang dimenangkan RANS senilai Rp3.596.955.000, disusul oleh Sekretariat Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya yang mengalokasikan anggaran senilai Rp3.600.000.000 untuk pengadaan serupa dalam rangka pembangunan BINS.

Pada tahun 2026, Sekretariat Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap kembali menggelontorkan dana senilai Rp3.600.000.000 untuk jasa publikasi pemengaruh pada program Kampung Nelayan Merah Putih Cemaga Utara di Natuna. Akumulasi dari keseluruhan delapan paket pengadaan tersebut menembus angka Rp14.696.955.002.

Melihat besaran angka tersebut, Azhim mengungkapkan poin paling krusial dari tidak wajarnya paket pengadaan Raffi Ahmad. Menurutnya di saat pemerintah pusat sedang meminta daerah dan desa untuk efisiensi, tetapi malah melakukan pemborosan lewat anggaran pemengaruh.

“Pengadaan-pengadaan yang manfaatnya tidak bisa diukur oleh masyarakat. Apakah KKP, misalnya stakeholder di KKP, nelayan? Apakah nelayan benar-benar membutuhkan paket pengadaan influencer Raffi Ahmad, begitu? Kalau tidak, ya, untuk apa KKP melakukan pengadaan tersebut kalau nelayan tidak mendapatkan manfaatnya?” tanyanya.

Klarifikasi RANS, The Dudas-1, dan Pemerintah

Grup pesohor The Dudas-1 turut terseret usai menerima kontrak endorsement senilai miliaran rupiah dari Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) serta Kementerian Kebudayaan (Kemenbud). Grup ini beranggotakan Desta Mahendra, Raffi Ahmad, Ariel “NOAH”, dan Gading Marten.

Dalam video klarifikasi yang diunggah The Dudas-1, mereka mengaku pernah terlibat kerja sama dengan pemerintah. Namun, Gading mengungkapkan kerja sama dengan pemerintah hanya berupa konten. Konten edukasi, promo daerah-daerah, dan pulau-pulau.

Bersamaan, Ariel “NOAH” menjelaskan skema kerja sama yang dilakukan sama seperti pekerjaan mereka selaku pesohor. Ia mengatakan, para personel The Dudas-1 bukan total nilai kontrak yang bernilai belasan miliar tersebut, tetapi sesuai dengan harga yang biasa mereka minta dalam pekerjaan-pekerjaan lainnya.

“Sesuai sama rate card kita,” kata Desta Mahendra menambahkan.

Mereka juga sempat menjelaskan alasan memilih untuk terlibat dalam kerja sama dengan KKP. Mereka tertarik lantaran tujuan kerja sama tersebut adalah mengangkat kondisi di wilayah-wilayah yang sebelumnya jarang jadi perhatian publik.

Sementara itu, terkait detail alokasi dana senilai belasan miliar dalam nilai kontrak yang terungkap, ketiga pesohor itu menyebut bahwa penjelasannya menjadi ranah RANS Entertainment. Ariel bilang, perusahaan milik Raffi Ahmad itu nantinya akan menjelaskan secara lebih detail.

“Untuk detail-detail nanti, itu sebetulnya kita minta pihak RANS dan semua pihak terkait untuk menjelaskan ke masyarakat,” kata Ariel.

Sementara itu, berdasarkan surat klarifikasi RANS Entertainment, besaran nilai kontrak senilai Rp14,69 dihasilkan dari commercial rate card yang telah umum digunakan perusahaan tersebut.

Nilai itu, kata mereka, telah dihitung berdasarkan sejumlah pertimbangan, termasuk ruang lingkup pekerjaan, jenis layanan, jumlah konten yang diproduksi, lokasi penyelenggaraan kegiatan, tingkat kompleksitas pelaksanaan kegiatan, serta deliverables lainnya yang disepakati.

“Nilai tersebut bukan semata-mata biaya publikasi di media sosial, melainkan mencakup produksi konten, biaya travel, logistik, kehadiran influencer dalam acara, program off-air serta berbagai aktivitas promosi lainnya,” kata Corporate Secretary PT RANS Entertainment Indonesia Tbk, Chintami M. Sihombing, Selasa (10/11/2026).

Dalam keterangannya, RANS Entertainment menyebut bahwa kerja sama tersebut telah digunakan untuk menghasilkan lebih dari 150 output mencakup produksi konten kreatif, kehadiran dalam kegiatan (event attendance), serta berbagai benefit digital.

Dari jumlah tersebut, lebih dari 120 output berasal dari dari tiga campaign bersama KKP, sedangkan lebih dari 25 output berasal dari campaign promosi museum bersama Kementerian Kebudayaan.

Sementara itu, terkait potensi konflik kepentingan antara kementerian dengan Raffi Ahmad yang kini menjabat Utusan Khusus Presiden Bidang Pembinaan Generasi Muda dan Pekerja Seni, RANS Entertainment hanya menjelaskan bahwa mereka dan The Dudas-1 telah lebih dulu terbentuk sebelum Raffi menjabat utusan khusus presiden.

Mereka mengklaim bahwa The Dudas-1 maupun RANS Entertainment memang telah menjadi creator-based venture yang sukses sebelum Raffi ditunjuk Presiden RI Prabowo Subianto jadi utusannya.

Di sisi lain, Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) menyebutkan, publikasi dan komunikasi publik, merupakan salah satu tugas dan fungsi KKP dalam menyampaikan kebijakan, program, serta capaian kinerja kepada masyarakat, khususnya terkait pelaksanaan Program Prioritas KKP.

“Strategi komunikasi KKP dilakukan secara multiplatform, tidak hanya melalui influencer, tetapi juga media massa baik cetak, televisi hingga media digital, dan berbagai kanal komunikasi lainnya untuk memperluas jangkauan informasi pemerintah,” tulisnya dalam laman resmi KKP dikutip Tirto, Rabu (11/11/2026).

Untuk pemilihan mitra komunikasi, KKP mempertimbangkan luasan jangkauan komunikasi serta mempertimbangkan sejumlah indikator, antara lain jumlah pengikut, tingkat engagement, jangkauan audiens dan persebaran pengikut di berbagai wilayah Indonesia.

Hal tersebut disesuaikan dengan cakupan program-program KKP yang bersifat nasional sehingga diharapkan penyampaian informasi dapat menjangkau masyarakat di berbagai wilayah Indonesia secara lebih efektif.

KKP menegaskan, pelaksanaan kerja sama publikasi dilakukan melalui perusahaan atau badan usaha penyedia jasa komunikasi dan publikasi sesuai ketentuan yang berlaku. Kerja sama tersebut mencakup pemanfaatan jaringan distribusi dan kolaborasi dengan sejumlah kreator konten.

“Masing-masing kreator memiliki karakteristik audiens dan tingkat engagement yang berbeda sehingga dapat saling melengkapi,” tegasnya.

Menerka Alasan Konten RANS Mahal

Meski nilai proyek fantastis, konten yang diproduksi RANS Entertainment milik Raffi Ahmad memang menarik perhatian publik. Hal itu terbukti dalam sejumlah penelitian, salah satunya penelitian Muhammad Alif Pratama dan Woro Harkandi Kencana berjudul Analisis Resepsi Terhadap Konten Flexing Pada Channel YouTube Rans Entertainment (2024). Dalam penelitian tersebut, unsur flexing dalam konten RANS memang menarik perhatian penonton atau pun pengikut Rans Entertainment itu sendiri.

Penelitian Arif dan Woro menganalisa penerimaan khalayak (resepsi) terhadap konten flexing di saluran YouTube Rans Entertainment, khususnya episode Andre Taulany Kalah Pamer Sama Raffi!! Datang Sombong Pulang Bengong menggunakan pendekatan analisis resepsi Stuart Hall.

Peneliti mengkategorikan preferred reading konten flexing Raffi Ahmad menjadi 2 bentuk, yaitu 'flexing materi' dan 'flexing interaksi sosial'. Berdasarkan hasil preferred reading, terdapat bentuk-bentuk flexing antara lain 'flexing materi' dan 'flexing interaksi sosial'.

Contoh 'flexing materi' termasuk memamerkan mobil Rolls Royce Phantom yang diklaim berharga baru '22M' dan menunjukkan rumah baru di Kawasan Andara yang besar dan mewah.

Sementara itu, "flexing interaksi sosial" terlihat pada dialog Raffi Ahmad saat dirinya menginterpretasikan relasi luas dan previledge.

“Di rumah saya banyak tamu penting, jadi saya cuma mau pamer ke Anda,” tulis jurnal tersebut.