Kepulauan Ashmore dan Cartier (Pulau Pasir) ditemukan oleh Suku Bajo. Namun AS mengokupasi wilayah ini, direbut Inggris, berpindah ke tangan Australia.
Pulau Pasir memang bukan bagian dari Indonesia. Namun berdasarkan perjanjian Indonesia dan Australia, nelayan diizinkan menangkap ikan di perairan sekitar.