Film Asura: The City of Madness berkisah tentang seorang detektif polisi, Han Do Kyung (Jung Woo Sung) yang selama 4 tahun telah melakukan sejumlah pekerjaan kotor untuk walikota korup.
Film ini menceritakan tentang Chul Soo (Sol Kyung Gu), seorang agen rahasia terbesar yang menyembunyikan identitas aslinya dari istrinya dan orang lain.